金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗24px;'>弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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